根據市委統一部署，2024年4月12日至7月12日，市委第三巡察組對江東新區黨委開展了巡察。2024年9月4日，市委巡察組向江東新區黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織落實整改情況
（一）提高政治站位，強化組織領導。巡察反饋會后，江東新區黨委堅持把巡察整改作為重要政治任務來抓，第一時間召開全區推進巡察整改工作動員部署會，成立由江東新區黨委主要負責同志任組長的巡察整改落實工作領導小組，研究制定整改落實方案。區整改工作領導小組辦公室加強日常督查督辦，建立臺賬并實行銷號管理，確保整改工作不折不扣落實。
（二）壓實整改責任，形成整改合力。江東新區黨委研究制定了《江東新區黨委關于市委巡察反饋意見的整改落實方案》，明確整改措施、責任分工和整改時限，確保反饋問題全面整改到位。區黨委主要負責同志認真履行第一責任人責任，對巡察反饋意見整改工作做到親自抓、主動抓，牽頭整改問題3項，帶頭督導推動整改落實，先后召開巡察整改專題工作會議6次、在區黨委會上研究部署巡察整改工作5次。2025年2月20日,區黨委領導班子召開了巡察整改專題民主生活會，認真開展對照檢查，深入開展批評和自我批評，進一步提升巡察整改質效。
（三）完善工作機制，務求整改實效。江東新區黨委堅持糾正問題與建章立制相結合,堅持立行立改和長效機制建設相結合, 把建章立制貫穿整改全過程，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和上級工作安排，落實全面從嚴治黨、意識形態、干部隊伍建設、機關工作效能等方面不斷完善制度，形成了依靠制度運轉工作，依靠制度管權、管人、管事的良好局面。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于統籌推進高質量發展，打造“城市未來發展核心”方面
1.強化政治理論學習
一是持續深入學習。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，建立健全“四個以學”長效機制。進一步完善落實“第一議題”制度和理論學習中心組學習制度，2024年以來區黨委會學習“第一議題”35次，黨委理論學習中心組學習會學習11次。
二是注重學用結合。豐富學習形式，采取自學、專題黨課、專題學習、專題調研、專家授課、交流研討等多種形式，切實做好以“學”促“用”。2024年，區領導班子完成專題調研報告28份，開展講黨課17次；全區組建了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講團13個，廣泛開展宣講活動；召開區黨委人才工作領導小組會議，學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述精神，專題研究人才工作。目前全區人才總量6451人，其中，研究生及以上學歷人才、中高級人才占人才總數的20.43%。
2.全力推進“百千萬工程”
一是強化資金、土地等要素保障。積極統籌資金支持“百千萬工程”典型鎮村培育創建，已完成1個典型鎮（臨江鎮）培育，正在培育1個典型鎮（古竹鎮）和2個典型村（臨江桂林村、古竹留洞村），鞏固提升2個典型村（臨江勝利村、古竹雅色村）?！霸酵趼劦馈编l村振興示范帶建設穩步推進，風貌管控12個標段已完成473棟房屋改造提升，重點標段任務超額完成；全域土地綜合整治農地銀行試點工作扎實開展。強化責任落實，定期對未開工項目進行梳理，及時解決項目卡點堵點問題，加快推進項目落地見效。2024年江東新區41個省市區重點項目扎實推進，完成年度投資16.88億元。
二是做好發動企業幫扶工作。形成江東新區建筑企業結對幫扶名錄庫，已發動3家建筑業企業參與城鄉風貌管控和人居環境整治提升行動。2024年，央企助力謀劃項目21個，已開工8個，其中已完工5個。2025年，央企助力謀劃項目19個，已開工3個，其中已完工2個。
3.推動經濟高質量發展
一是加強經濟運行分析研判和短板指標的調度工作。2024年，江東新區經濟運行總體平穩，地區生產總值74.60億元，同比增長1.5%，農林牧漁業總產值、規模以上工業增加值、工業投資等穩定增長，城鎮、農村居民可支配收入穩步提高。2025年一季度，地區生產總值16.60億元，同比增長1.0%,規上工業增加值同比增長1.5%。全力推動產業建設“大會戰”，2025年已引進億元以上制造業項目8個，全區投產工業企業150家、規模以上工業企業49家，初步形成了先進材料、新一代電子信息、機械裝備制造“三大產業”集聚發展格局。現有省級重點農業龍頭企業1家，金霸米粉產值過億，逐步形成了米粉、水果、土雞等特色農業產業布局。2024年全年和2025年一季度江東新區社會消費品零售總額分別完成16.24億元和4.53億元，進出口總額分別完成12.6億元和3.62億元。
二是推進國企改革。推進區屬國企架構改革工作，完善區屬國企薪酬管理辦法和績效考核管理辦法，持續優化國企薪酬分配體系和績效考核體系。區屬各國企已完成開源節流方案編制工作，通過建立自營項目創收“作戰圖”促進經營效率提質增效。
三是增強化解財政風險能力。區管委會成立了經濟運行調度專班，定期召開專題會議，強化調度和督辦，提升工作效率，加快推進項目建設。制定實施增財力、壓支出、強保障有關專項行動方案，每年大幅度壓減公用經費，減輕財政支出負擔。
4.扎實建設宜居宜業城鄉
一是加快基礎設施建設。2024年，東環路(一期)升級改造、總部經濟區14棟商務樓、河紫路社區改造提升等項目完成建設。加快推進全區25條市政道路工程整改，已召開推進會逐條梳理市政道路項目建設情況，提出整改方案。區產業園經八路、經九路已建設完成，其余路段建設項目正在有序推進中。加強城市污水管網統籌規劃建設，加快推進城鎮污水管網建設項目，提高生活污水收集率。區產業園區已建成職工公寓、運動廣場，配備有足球場、籃球場、羽毛球場、健身步道等，同時生活區配備了生活超市、快遞站點、餐館、水果店等，已開通古竹鎮到市區公交車站點，方便產業園區人員出行。
二是補齊教育事業短板。市政府2022年度督導指出的8項問題已完成整改。嚴格執行上級要求，停止審批設立新的民辦義務教育學校。目前，江東新區義務教育階段民辦在校生占比逐年下降，公辦義務教育學校學位逐年增加。
三是推動綠美江東生態建設。梧桐山綠美廣東生態示范點建設基本完成。加強苗木管護，及時對枯萎苗木進行更換，并出臺網格化管理方案。進一步完善鎮區污水管網建設，加強義容河干流及其支流水質監測和數據分析，2024年度平均水質達到地表水Ⅱ類考核標準，完成義容河流域3家養殖場清理整治。2021年至2024年省下發“四亂”和疑似圖斑已在規定期限內全部完成整治銷號。臨江鎮桂林村、古竹鎮水東村亂堆亂占問題均已完成整治銷號，同時，不定期組織開展“四亂”核查及整治“回頭看”工作，防止“四亂”問題再次反彈。
5.有力防范化解風險
一是落實意識形態工作責任制。定期召開黨委會議專題學習和研究部署意識形態工作，不斷加強對意識形態工作的系統謀劃和有效管理。2024年以來，區黨委會專題研究部署意識形態工作3次，未發生意識形態負面事件。區領導班子成員將意識形態工作納入年度民主生活會和個人述職報告的重要內容。切實做好意識形態陣地建設和管理，組織人員對宣傳陣地開展專項檢查5次，及時消除風險隱患。深入學習貫徹習近平總書記關于文化遺產保護傳承的重要論述，召開關于紅色文化資源保護利用的專題學習會，提高對陣地管理和紅色文化資源保護的重視程度。加大資金投入，積極爭取中央和省、市關于紅色革命遺址保護的專項資金，加快紅色革命遺址修復。已對16個紅色革命遺址開展專項排查，陳家祠外面圍欄破損問題已完成整改，中共東江特委舊址已完成主體修繕和布展，中共東江特委第一次黨代會舊址已完成主體修繕。
二是加強交通安全管理。通過加強執法和宣傳等方式，全面落實道路交通綜合整治工作，有效預防和減少道路交通事故的發生，推動江東新區道路交通安全形勢穩定向好。2024年全年和2025年一季度一般道路交通事故發生率分別同比下降41.2%、48％，亡人數分別同比下降12.5%、持平，道路交通形勢明顯好轉。
三是確保削坡建房整治到位。針對2戶削坡建房高風險點，結合實際情況制定整改方案，確保如期完成整改。
（二）關于全面從嚴治黨，為民服務方面
1.強化管黨治黨責任落實
一是認真履行全面從嚴治黨主體責任。認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排。召開區黨委會議專題研究全面從嚴治黨工作，提高思想認識，壓實主體責任。區黨委會圍繞黨紀學習教育開展“第一議題”學習3次，舉辦黨紀學習教育讀書班2期，推動各基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日活動、專題紀律黨課等深化學習教育，全區黨員干部的紀律意識和規矩意識進一步增強。鞏固深化黨紀學習教育成果，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，加強對“一把手”和領導班子的監督，落實“兩個責任”清單，培育新時代廉潔文化，教育引導黨員干部增強拒腐防變能力。
二是充分發揮紀檢監察監督和巡察監督作用。2024年以來，共受理信訪舉報55件次，立案57件，給予黨紀處分53人，給予政務處分11人(其中2024年結案率達到100%）；扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，立案23件23人，處分19人。自集中整治以來，采取超常規措施，實現鎮街自辦案件“破零”，鎮街立案7件7人，處分5人。2024年，區黨委完成2輪巡察，涉及3個單位和14個村（社區）黨組織。區紀委完善與政法、審計、財政、綜合執法等部門的溝通協調機制，暢通問題線索移送渠道。組織開展全區紀檢監察干部履職能力提升培訓班，不斷提高紀檢監察機關發現問題的能力和水平。
2.強化為民服務宗旨意識
一是積極解決群眾急難愁盼問題。累計召開11場“面對面”座談會，共解決民生和企業難題534宗。加大民生訴求辦理力度，全面梳理群眾“出行難”訴求，建立未辦結民生訴求清單。目前，市“面對面”機制交辦江東新區的474宗民生訴求已辦結470宗，未辦結4宗，辦結率99%。交辦的229宗涉及碧桂園鳳凰山住戶“出行難”問題已全面解決。
二是有效解決農民工欠薪問題。持續加大案件處置力度，提高案件處置效率，巡察反饋的10件案件均已辦結完畢。成立河源江東新區根治拖欠農民工工資工作領導小組，開展部門聯合專項行動檢查10次，共接訪勞動者55人次，檢查企業154家。加大日常執法檢查力度，發現問題企業30家，問題企業均已在責令整改期限內完成整改。
三是及時發放惠企惠農資金。逐步安排發放惠企資金，及時撥付省級穩外貿項目資金，調整惠農資金使用計劃，督促項目加快達到支付條件。
四是落實征地拆遷政策。積極籌措資金，已撥付村民臨時安置補償費357萬元，剩余欠付征拆資金列入2025-2026年預算安排。根據上級關于被征地農民養老保障政策的要求，江東新區已于2024年8月全面完成失地農民養老保險留存資金分配工作。
3.強化重點領域廉政風險防控
一是進一步規范資金管理使用，嚴格落實財政資金審批管理規定，對于資金管理不規范行為加強政策指導，嚴格按照財政資金審批管理辦法執行。嚴格按照相關要求，分級分類做好要素保障,科學合理安排資金調度。持續做好教育保障工作，已撥付2022-2024學年生均經費3555.3萬元。
二是進一步規范工程項目建設，開展全覆蓋巡查，依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，對不合規工程項目責令停止建設。落實業主負責制，統籌協調解決項目報建存在的難點堵點問題，增強主動服務意識，協助項目建設單位盡快完善報建手續。
三是進一步規范產業扶貧項目管理，出臺區級扶貧資產管理方案。壓緊壓實各鎮（街）對扶貧項目管理主體責任，嚴格管理扶貧資金。推動各村建立資產管理臺賬，實施動態管理。
（三）關于落實新時代黨的組織路線，基層黨建和干部隊伍建設方面
1.進一步提升領導班子戰斗力
一是保持攻堅克難的勁頭。通過摸清底子、分類施策、突破重點等方式，積極推進解決歷史遺留問題，高鐵新城核心區控規修編獲市政府批準，產業園區東擴、河源國家高新區跨江融合發展取得實質性進展。城市起步區、高鐵新城、產業園區、臨江、古竹“五大平臺”建設持續完善。鍥而不舍落實中央八項規定精神，推進作風建設走深走實，以優良作風凝心聚力、干事創業。進一步加強區領導班子自身建設，始終把政治紀律和政治規矩挺在最前面，著力提升斗爭精神和斗爭本領，增強防風險、迎挑戰、解難題能力，帶頭擔當作為，在復雜局面中攻堅克難、尋求突破、推動發展。
二是保持主動擔當的勁頭。根據上級相關政策要求，研究出臺江東新區促進制造業、商貿服務業等行業高質量發展政策配套文件。推動惠企政策全面落地落實，用心用情服務企業，多措并舉推動企業做大做強。2024年以來，深入開展“企業服務提升年”活動，落實領導掛鉤服務企業工作機制，累計服務重點企業項目92個，解決瓶頸問題60個。
2.進一步規范基層黨建工作
一是規范基層黨組織設置。完善基層黨組織設置工作指引，科學合理設置基層黨組織，保證組織架構科學且運轉高效。
二是嚴把發展黨員程序關。細化江東新區發展黨員工作規程，明確各環節步驟、時間節點與責任人。完善江東新區黨員檔案管理辦法，對關鍵節點嚴格審核把關，確保程序嚴謹規范。
三是加強黨建業務培訓和督導檢查。對黨組織書記和黨務工作者每年至少開展一次黨建業務培訓，定期開展入黨積極分子和發展對象培訓，提高其黨性修養和政治素養。定期開展全區基層黨組織黨務工作情況檢查，對發現的問題及時整改。
3.進一步加強干部隊伍建設
一是加強統籌謀劃。區黨委深入學習貫徹習近平總書記關于選人用人的重要論述和中央、省、市有關選人用人政策文件，并召開專題會議部署干部隊伍建設工作。
二是按照規定程序規范開展選人用人工作。印發《江東新區干部選拔任用工作指引》，嚴把選人用人關。按照上級規定修訂《河源江東新區機關事業單位輔助工作人員暫行管理辦法》，進一步規范輔助人員管理。
三是加強干部日常監督管理。制定相關制度文件，加強因私出國（境）日常監督檢查，定期對各單位人員證照登記備案、保管情況進行檢查。深入開展“轉作風強執行提效率年”活動，持續抓好干部全方位監督和經常性管理。
（四）關于落實巡察整改“后半篇文章”，根治問題方面
1.扛牢巡察整改責任
一是區黨委統籌推進持續整改工作，成立了區巡察整改領導小組，定期召開會議研究部署，鞏固巡察成果。
二是落實巡察問題整改監督檢查，區巡察整改領導小組辦公室及時對問題整改敷衍塞責、虛假整改的相關責任人進行約談，防止整改走過場，持續推動所有反饋問題銷號清零。
2.扛穩審計整改責任
一是持續跟蹤更新審計整改進展情況，區審計局督促相關單位嚴格按照整改時限和標準完成審計整改任務。
二是加強督辦，針對需持續整改的問題建立工作臺賬，通過口頭督辦、書面督辦、會議督辦等方式進行定期調度督辦，確保問題整改全部落實到位。
三、下一步工作安排
（一）強化政治擔當，持之以恒推進整改。堅持把巡察整改工作作為重要政治任務，常抓不懈、久久為功。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，堅決做到問題整改不徹底不放過、整改不到位不放過、整改沒實效不放過，以實實在在的整改成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。不斷鞏固拓展黨紀學習教育成果，高質量、高標準組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深學細悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，確保學有質量、查有力度、改有成效。
（二）落實整改閉環，推動整改走深走實。以全過程的監督檢查強化閉環管理，對于已完成整改的事項，通過“回頭看”和不定期抽查，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮，同時做到舉一反三，確保同類問題不出現；對于正在整改推進的問題，緊盯責任單位責任人，加快整改進度，持續跟進掌握整改進度，確保徹底整改到位；對于需要結合日常工作長期檢查落實的事項，定期開展督促檢查，緊盯不放，確保高標準高質量完成各項整改任務。
（三）夯實長效機制，全面深化整改成果。堅持立足長遠、舉一反三、標本兼治，形成用制度管權、管事、管人的常態，進一步健全長效機制。江東新區將以此次巡察整改為契機，把落實巡察反饋意見整改與推進“百千萬工程”、全面深化改革、開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育等各項任務結合起來，把整改落實成果轉化為發展新成效，全力打造綠色崛起示范區產城融合標桿，為河源加快實現綠色崛起作出江東貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0762-3133095；郵政地址：河源江東新區管理委員會黨政辦公室；電子郵箱：hyjdxq@163.com。
中共河源江東新區委員會
2025年7月1日
粵公網安備 44160202000159號
